27.02.2009.
Уставни суд је на 6. Редовној седници одлучио о 14 предмета, а у предмету IУ-65/06 је одложио разматрање и одлучивање.
I У предметима оцене уставности закона и оцене уставности и законитости других прописа републичких органа, Уставни суд:
- није прихватио иницијативу за покретање поступка за утврђивање неуставности и незаконитости одредбе члана 52. став 1. и члана 58. став 1.Уредбе о решавању стамбених потреба изабраних, постављених и запослених лица код корисника средстава у државној својини ("Службени гласник РС", бр. 41/02, 76/02, 125/03, 88/04, 68/06 и 107/07), које прописују да се станом за службене потребе у смислу ове Уредбе сматра стан у државној својини чије је коришћење везано за вршење одређених послова, задатака, службене дужности и функције, као и да уговор о коришћењу службеног стана престаје да важи даном престанка вршења службене дужности за чије вршење је везано коришћење службеног стана, у ком случају је корисник дужан да се исели из службеног стана, јер је оценио да су у складу са одредбама Закона о средствима у својини Републике Србије, којима су прописани могућност давања на коришћење стана за службене потребе ради привременог смештаја запослених, изабраних и постављених лица у органима и других лица утврђених законом, као и овлашћење Владе да прописује начин и критеријуме давања станова за службене потребе. Суд је одбацио захтев за оцењивање уставности и законитости одредбе члана 1. Уредбе, јер је већ одлучивао о уставности и законитости ове одредбе, а из нових навода, разлога и поднетих доказа не произилази да има основа за поновно одлучивање. Суд је, због стварне ненадлежности, одбацио иницијативу за оцену уставности и законитости Коначне листе првенства 10 број 360-90/2006 од 20. децембра 2006. године, коју је донела Стамбена комисија Владе, јер није у питању општи правни акт у смислу одредба члана 167. Устава, као и решења Врховног суда Србије Рев. бр. 1508/05 од 1. децембра 2005. године, јер је у питању појединачни правни акт. (предмет IУ-170/06)
- није прихватио иницијативу за покретање поступка за утврђивање неуставности и незаконитости Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 675 од 8. марта 2005. године, Правилника о изменама и допунама Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 3596 од 21. јула 2005. године, Правилника о изменама и допунама Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 4359 од 11. августа 2005. године и Правилника о изменама и допунама Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 4976 од 24. августа 2005. године, јер је оценио да је гувернер Народне банке Србије донео оспорене правилнике у складу са одредбама Закона о Народној банци Србије, којима је прописано да је гувернер надлежан и одговоран за организацију и пословање Народне банке и доношење аката из надлежности Народне банке Србије, који нису законом стављени у надлежност Монетарног одбора и Савета, као и да, ради обављања послова из надлежности Народне банке Србије, доноси прописе и опште акте, као и појединачне акте, ако законом није друкчије одређено. Суд је, притом, оценио да, у смислу Закона о објављивању закона и других прописа и општих аката и о издавању „Службеног гласниак Републике Србије“ оспорени акти не спадају у опште акте за које постоји обавеза објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије“. (предмет IУ-353/05)
II У предметима оцене уставности и законитости општих правних аката Уставни суд је :
- утврдио да Одлука о увођењу самодоприноса за подручје месне заједнице Бресје ("Службени гласник РС", број 2/05), Општина Свилајнац, није у сагласности са Уставом и законом, јер је оценио да је, противно одредбама Устава, Закона о локалној самоуправи, Закона о финансирању локалне самоуправе, Закона о порезу на доходак грађана и Закона о пореском поступку и пореској администрацији, Одлуком утврђени обвезници самодоприноса, начин наплате самодоприноса, као и обавезе надлежних републичких односно општинских органа у извршењу Одлуке даном доношења. (предмет IУ-265/06)
- обуставио поступак за оцену сагласности Одлуке о увођењу месног самодоприноса за подручје месне заједнице Падина за период 01.02.2005 г. до 31.01.2010. г. ("Службени лист општине Ковачица", број 2/05) са Уставом и законом, јер је утврдио да је у току поступка пред Уствним судом обустављена примена оспорене Одлуке, те да су престали да важе Устав Републике Србије из 1990. године, као и одредбе чл. 87 до 97. Закона о локалној самоуправи из 2002. године, у односу на које је тражена оцена. (предмет IУ-38/06)
- одбацио предлог за оцену уставности и законитости Одлуке о престанку важења Одлуке о располагању средствима Фонда за солидарну стамбену изградњу ("Службени лист општине Ковин", број 5/05), јер подносилац предлога није поступио по захтеву Суда за уређење предлога и отклањање недостатака који онемогућавају поступање Суда. (предмет IУ-229/05)
III У поступцима по уставним жалбама, Уставни суд је:
- одбио као неосновану уставну жалбу, јер је утврдио да нема повреде права права на судску заштиту из члана 22. Устава, права на правично суђење из члана 32. став 1. Устава, нити права на имовину из члана 58. Устава. (предмет Уж-24/07)
- одбио као неосновану уставну жалбу С. О, јер је утврдио да нема повреде права на на правично суђење из члана 32. Устава, посебних права окривљеног из члана 33. Устава, као ни права на правну сигурност у казненом праву из члана 34. Устава. (предмет Уж-55/07)
- oбуставио поступак по уставној жалби у предмету Уж-235/07, јер је подносилац повукао уставну жалбу.
- одбацио уставну жалбу у предмету Уж-1543/08 као недопуштену јер је та уставна жалба изјављена против појединачних аката који су донети, односно радњи које су извршене пре ступања на снагу Устава Републике Србије, 8. новембра 2006. године.
- одбацио уставне жалбе у предметима Уж-1199/08 и Уж-1459/08 због неблаговремености.
- одбацио уставну жалбу у предметима Уж-1517/08 и Уж-63/09, јер подносилац није исцрпео расположиво правно средство
IV У поступцима по захтевима за оцену уставности и законитости појединачних правних аката, Уставни суд је, из разлога ненадлежности, одбацио захтев у предмету IР-382/2008.
РУКОВОДИЛАЦ СЛУЖБЕ ПРЕДСЕДНИКА УСТАВНОГ СУДА
Бранка Ћурчија
I У предметима оцене уставности закона и оцене уставности и законитости других прописа републичких органа, Уставни суд:
- није прихватио иницијативу за покретање поступка за утврђивање неуставности и незаконитости одредбе члана 52. став 1. и члана 58. став 1.Уредбе о решавању стамбених потреба изабраних, постављених и запослених лица код корисника средстава у државној својини ("Службени гласник РС", бр. 41/02, 76/02, 125/03, 88/04, 68/06 и 107/07), које прописују да се станом за службене потребе у смислу ове Уредбе сматра стан у државној својини чије је коришћење везано за вршење одређених послова, задатака, службене дужности и функције, као и да уговор о коришћењу службеног стана престаје да важи даном престанка вршења службене дужности за чије вршење је везано коришћење службеног стана, у ком случају је корисник дужан да се исели из службеног стана, јер је оценио да су у складу са одредбама Закона о средствима у својини Републике Србије, којима су прописани могућност давања на коришћење стана за службене потребе ради привременог смештаја запослених, изабраних и постављених лица у органима и других лица утврђених законом, као и овлашћење Владе да прописује начин и критеријуме давања станова за службене потребе. Суд је одбацио захтев за оцењивање уставности и законитости одредбе члана 1. Уредбе, јер је већ одлучивао о уставности и законитости ове одредбе, а из нових навода, разлога и поднетих доказа не произилази да има основа за поновно одлучивање. Суд је, због стварне ненадлежности, одбацио иницијативу за оцену уставности и законитости Коначне листе првенства 10 број 360-90/2006 од 20. децембра 2006. године, коју је донела Стамбена комисија Владе, јер није у питању општи правни акт у смислу одредба члана 167. Устава, као и решења Врховног суда Србије Рев. бр. 1508/05 од 1. децембра 2005. године, јер је у питању појединачни правни акт. (предмет IУ-170/06)
- није прихватио иницијативу за покретање поступка за утврђивање неуставности и незаконитости Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 675 од 8. марта 2005. године, Правилника о изменама и допунама Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 3596 од 21. јула 2005. године, Правилника о изменама и допунама Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 4359 од 11. августа 2005. године и Правилника о изменама и допунама Правилника о систематизацији радних места и коефицијентима за вредновање радних места у Народној банци Србије Г. бр. 4976 од 24. августа 2005. године, јер је оценио да је гувернер Народне банке Србије донео оспорене правилнике у складу са одредбама Закона о Народној банци Србије, којима је прописано да је гувернер надлежан и одговоран за организацију и пословање Народне банке и доношење аката из надлежности Народне банке Србије, који нису законом стављени у надлежност Монетарног одбора и Савета, као и да, ради обављања послова из надлежности Народне банке Србије, доноси прописе и опште акте, као и појединачне акте, ако законом није друкчије одређено. Суд је, притом, оценио да, у смислу Закона о објављивању закона и других прописа и општих аката и о издавању „Службеног гласниак Републике Србије“ оспорени акти не спадају у опште акте за које постоји обавеза објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије“. (предмет IУ-353/05)
II У предметима оцене уставности и законитости општих правних аката Уставни суд је :
- утврдио да Одлука о увођењу самодоприноса за подручје месне заједнице Бресје ("Службени гласник РС", број 2/05), Општина Свилајнац, није у сагласности са Уставом и законом, јер је оценио да је, противно одредбама Устава, Закона о локалној самоуправи, Закона о финансирању локалне самоуправе, Закона о порезу на доходак грађана и Закона о пореском поступку и пореској администрацији, Одлуком утврђени обвезници самодоприноса, начин наплате самодоприноса, као и обавезе надлежних републичких односно општинских органа у извршењу Одлуке даном доношења. (предмет IУ-265/06)
- обуставио поступак за оцену сагласности Одлуке о увођењу месног самодоприноса за подручје месне заједнице Падина за период 01.02.2005 г. до 31.01.2010. г. ("Службени лист општине Ковачица", број 2/05) са Уставом и законом, јер је утврдио да је у току поступка пред Уствним судом обустављена примена оспорене Одлуке, те да су престали да важе Устав Републике Србије из 1990. године, као и одредбе чл. 87 до 97. Закона о локалној самоуправи из 2002. године, у односу на које је тражена оцена. (предмет IУ-38/06)
- одбацио предлог за оцену уставности и законитости Одлуке о престанку важења Одлуке о располагању средствима Фонда за солидарну стамбену изградњу ("Службени лист општине Ковин", број 5/05), јер подносилац предлога није поступио по захтеву Суда за уређење предлога и отклањање недостатака који онемогућавају поступање Суда. (предмет IУ-229/05)
III У поступцима по уставним жалбама, Уставни суд је:
- одбио као неосновану уставну жалбу, јер је утврдио да нема повреде права права на судску заштиту из члана 22. Устава, права на правично суђење из члана 32. став 1. Устава, нити права на имовину из члана 58. Устава. (предмет Уж-24/07)
- одбио као неосновану уставну жалбу С. О, јер је утврдио да нема повреде права на на правично суђење из члана 32. Устава, посебних права окривљеног из члана 33. Устава, као ни права на правну сигурност у казненом праву из члана 34. Устава. (предмет Уж-55/07)
- oбуставио поступак по уставној жалби у предмету Уж-235/07, јер је подносилац повукао уставну жалбу.
- одбацио уставну жалбу у предмету Уж-1543/08 као недопуштену јер је та уставна жалба изјављена против појединачних аката који су донети, односно радњи које су извршене пре ступања на снагу Устава Републике Србије, 8. новембра 2006. године.
- одбацио уставне жалбе у предметима Уж-1199/08 и Уж-1459/08 због неблаговремености.
- одбацио уставну жалбу у предметима Уж-1517/08 и Уж-63/09, јер подносилац није исцрпео расположиво правно средство
IV У поступцима по захтевима за оцену уставности и законитости појединачних правних аката, Уставни суд је, из разлога ненадлежности, одбацио захтев у предмету IР-382/2008.
РУКОВОДИЛАЦ СЛУЖБЕ ПРЕДСЕДНИКА УСТАВНОГ СУДА
Бранка Ћурчија