18.03.2010.
Ustavni sud je na 11. Redovnoj sednici odlučio o 59 predmeta, a u predmetu IU -295/06 je odložio odlučivanje.
I U predmetima ocene ustavnosti zakona i ocene ustavnosti i zakonitosti drugih propisa republičkih organa, Ustavni sud:
- nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti odredbe člana 85. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07), jer je ocenio da je propisivanje podatka o jedinstvenom matičnom broju građana kao obaveznog elementa sadržine ustavne žalbe , zasnovano na odredbi člana 175 Ustava prema kojoj se postupak pred Ustavnim sudom uređuje zakonom , a da ne sadrži povrede načela zabrane diskriminacije iz člana 21 Ustava i prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo zajemčenih odredbama člana 36 Ustava, budući da se propisana obaveza odnosi na sve građane Republike Srbije, koji u smislu odredaba Zakona o jedinstvenom matičnom broju građana i Zakona o ličnoj karti obavezno imaju jedinstveni matični broj, a ne ograničava niti uslovljava pravo na podnošenje ustavne žalbe licima koja tu identifikacionu oznaku nemaju, iz razloga što nisu obuhvaćena navedenom obavezom utvrđenom zakonima Republike Srbije. (predmet IUz-106/09)
- nije prihvatio inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje neustavnosti odredbe člana 59. stav 14. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja ("Službeni glasnik RS", broj 72/09) jer je ocenio da je zakonsko propisivanje da direktoru ustanove miruje radni odnos za vreme prvog izbornog perioda na radnom mestu sa koga je izabran, zasnovano na odredbama čl. 97 i 137 Ustava prema kojima Republika Srbija uređuje i obezbeđuje sistem obrazovanja odnosno, kojima se utvrđuje da se zakonom propisuju delatnosti i poslovi zbog kojih se osnivaju javne službe, te njihovo uređenje i rad. Sud je odbacio inicijativu za ocenu saglasnosti navedene odredbe Zakona sa članom 79 Zakona o radu , zbog nenadležnosti da odlučuje o međusobnoj saglasnosti zakona. (predmet IUz-263/09)
- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Zakona o vodama (,,Službeni glasnik RS,, br. 46/91, 53/93, 67/93, 48/94, 54/96 i 101/05) i Odluke o visini naknade za odvodnjavanje, naknade za navodnjavanje, naknade za korišćenje vodoprivrednih objekata i za vršenje drugih usluga u 2009. godini („Službeni list grada Beograda", broj 13/09) jer podnosilac nije postupio po zahtevu Suda da otkloni nedostatke koji onemogućavaju vođenje postupka. (predmet IUl-350/09)
II U predmetima ocene ustavnosti i zakonitosti opštih pravnih akata Ustavni sud je:
- odbacio inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti odredbe člana 17. Odluke o uslovima i načinu postavljanja privremenih objekata na javnim površinama u Beogradu („Službeni list grada Beograda", br. 23/94, 1/95, 6/99, 6/01, 26/01, 3/02, 12/02, 31/02 - prečišćen tekst, 11/05 i 29/07) jer podnosilac nije postupio po zahtevu Suda da otkloni nedostatke koji onemogućavaju vođenje postupka. (predmet IUl-46/09)
III U postupcima po ustavnim žalbama, Ustavni sud je:
- usvojio ustavnu žalbu D.Glavinić, izjavljenu zbog povreda prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog članom 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku koji je vođen pred opštinskim sudom u Ivanjici, u predmetu P. 376/04 po tužbi drugih lica protiv podnositeljke ustavne žalbe radi utvrđivanja prava na nasleđivanje i redukcije testamenta, u kojem posle 18 godina još nije doneta prvostepena odluka o tužbenom zahtevu u celini.Sud je utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete, koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90. Zakona o Ustavnom sudu, i naložio Osnovnom sudu u Požegi da preduzme sve neophodne mere kakao bi se parnični postupak okončao u najkraćem mogućem roku. (predmet Už-73/08 )
- usvojio ustavnu žalbu Lj. Pavić Suzuki, izjavljenu zbog povreda prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog članom 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku koji je vođen pred Trećim opštinskim sudom u Beogradu, u predmetu P. 887/07, po tužbi zbog neosnovanog obogaćenja, koju je podnela podnositeljka ustavne žalbe sa drugim tužiocima, a koji je trajao preko 19 godina. Sud je utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90 Zakona o Ustavnom sudu. (predmet Už-90/08 )
- usvojio ustavnu žalbu Lj.Radulović Sofronić izjavljenu zbog povreda prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog članom 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku koji je vođen pred Trećim opštinskim sudom u Beogradu, u predmetu K. 340/05, po optužnom predlogu podnositeljke ustavne žalbe, a koji je prvostepeno okončan posle 4 i po godine , dok je postupak po žalbi i dalje u toku. Sud je utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete koju može ostvariti na način predviđen odredbama člana 90 Zakona o Ustavnom sudu. (predmet Už-243/08 )
- usvojio ustavnu žalbu Z.Horvata izjavljenu zbog povreda prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog članom 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku koji je vođen pred Opštinskim sudom u Novom Kneževcu u predmetu K. 10/04 po privatnoj krivičnoj tužbi podnosioca ustavne žalbe, a koji je trajao preko 3 godine , nakon čega je krivični postupak obustavljen usled nastupanja apsolutne zastarelosti krivičnog gonjenja.(predmet Už-400/08 )
- usvojio ustavnu žalbu DP ,,CC,, izjavljenu zbog povreda prava na suđenje u razumnom roku i prava na pravično suđenje zajemčenih članom 32 Ustava.Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku koji je vođen pred Opštinskim sudom u Loznici u predmetu P. 1451/05 a koji je pokrenut nakon prigovora uloženog na rešenje doneto u izvršnom postupku, te pravosnažno okončan posle nepunih 12 godina , pri čemu je okončanje postupka utemeljeno na neosnovanoj oceni da je tužba povučena. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete koju može da ostvari pod uslovima i na način propisan članom 90 Zakona o Ustavnom sudu. Sud je poništio rešenje Okružnog suda u Šapcu Gž. 557/07 od 21. marta 2008. godine i naložio Apelacionom sudu u Beogradu da kao stvarno nadležan sud, u najkraćem roku ponovo odluči o žalbi podnosioca ustavne žalbe izjavljenoj protiv rešenja Opštinskog suda u Loznici P.1451/05 od 10. novembra 2006. godine. (predmet Už-452/08 )
- usvojio ustavnu žalbu B.Stojanović izjavljenu zbog povreda prava na pravično suđenje iz člana 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena presudom Opštinskog suda u Novom Pazaru P1. 236/07 OD 25. februara 2008. godine i presudom Okružnog suda u Novom Pazaru Gž1. 769/08 od 3. juna 2008. godine. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena donošenjem različitih odluka o osnovanosti tužbenih zahteva u identičnim činjeničnim i pravnim situacijama . Sud je poništio presudu Okružnog suda u Novom Pazaru Gž1. 769/08 od 3. juna 2008. godine i naložio Apelacionom sudu u Kragujevcu da donese novu odluku po žalbi podnositeljke ustavne žalbe podnetoj protiv presude Opštinskog suda u Novom Pazaru P1. 236/07 od 25. februara 2008. godine. (predmet Už- 804/08)
- usvojio ustavnu žalbu S. Grujića izjavljenu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog članom 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku koji je vođen pred Opštinskim sudom u Zaječaru u predmetu P.299/06 i Okružnim sudom u Zaječaru u predmetu Gž. 1174/07 . Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena neopravdano dugim trajanjem parničnog postupka po tužbi za utvrđenje postojanja ugovora o zakupu i naknade za izvršena ulaganja, koji je trajao duže od 10 godina. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete koju može da ostvari pod uslovima i na način propisan članom 90 Zakona o Ustavnom sudu .(predmet Už-1132/08 )
- usvojio ustavnu žalbu Š. Omerovića izjavljenu zbog povreda prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog članom 32 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetu P1.472/02 , neopravdano dugim trajanjem parničnog postupka po tužbi za naknadu manje isplaćene zarade, koji traje duže od 8 godina godina. Sud je utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete koju može da ostvari pod uslovima i na način propisan članom 90 Zakona o Ustavnom sudu .Sud je naložio nadležnim sudovima da preduzmu sve neophodne mere kako bi se parnični postupak, koji se vodio pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetu P1. 472/02 , okončao u najkraćem mogućem roku.(predmet Už-1155/08)
- usvojio ustavnu žalbu ,,MT,, d.o.o. izjavljenu zbog povrede prava na imovinu zajemčenog članom 58 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena presudom Trgovinskog suda u Nišu P. 129/09 od 19.februara 2009. godine i presudom Višeg trgovinskog suda Pž .3082/09 od 21. jula 2009. godine u postupku vođenom po tužbi za isplatu naknade za sticanje bez osnova, a primenom pravno neutemeljenog stava o zastarelosti potraživanja. Sud je poništio presudu Višeg trgovinskog suda Pž. 3082/09 od 21. jula 2009. godine i naložio Privrednom apelacionom sudu da donese novu odluku po žalbi podnosioca ustavne žalbe, izjavljenoj protiv presude Trgovinskog suda u Nišu P. 129/09 od 19. februara 2009. godine. (predmet Už- 1623/09 )
- usvojio ustavnu žalbu D.Dimovića izjavljenu zbog povrede prava na slobodu i bezbednost zajemčenog članom 23 stav 3 Ustava. Sud je utvrdio da je povreda prava učinjena u postupku po žalbi na rešenje Opštinskog suda u Subotici Kv. 983/09 od 19. oktobra 2009. godine, propuštanjem obaveze hitnog razmatranja žalbe na rešenje o produženju pritvora. Sud je odlučio da se Odluka objavi u ,,Službenom glasniku Republike Srbije,,. (predmet Už- 2129/09)
- odbio kao neosnovane ustavnu žalbe, jer je utvrdio da nema povreda prava utvrđenih Ustavom , u predmetima : Už- 46/08 , Už -178/08, Už- 359/08 , Už- 411/08, Už- 628/08 Už- 716/08 , Už- 789/08, Už- 857/08, Už- 1342/08, Už- 1553/08, Už-72/09, Už - 119/09, Už- 737/ 09, Už-1886/09, Už- 2552/09
- obustavio postupak po ustavnoj žalbi u predmetu Už- 2614/09, jer je podnosilac povukao ustavnu žalbu.
- nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe i istovremeno odbacio podnetu ustavnu žalbu kao neblagovremenu. (predmet Už- 42/10)
- odbacio iz procesnih razloga ustavne žalbe u predmetima : Už - 27/08, Už- 82/08, Už-957/08, Už-1126/08, Už-1401/08, Už-1520/08 Už-1130/09, Už-1614/09, Už-1683/09, Už-2217/09, Už-2526/09, Už-2572/09, Už-2574/09, Už-2602/09 Už-2609/09, Už-2663/09, Už-2697/09, Už-2707/09, Už-2794/09 Už-2775/09, Už-2831/09, Už-10/10, Už-52/10, Už-64/10, Už-81/10 , Už-88/10, Už-91/10, Už-107/10.
Rukovodilac Službe
Branka Ćurčija