04.07.2008.
Уставни суд је на 15. Редовној седници одлучио о 20 предмета. У предметима IУ-46/2005 и Уж 579/2008 је одложио разматрање и одлучивање, а у предмету IУ-400/2005 је одложио одлучивање.
I У предметима оцене уставности закона и оцене уставности и законитости других прописа републичких органа, Уставни суд је:
- Донео решење о неприхватању иницијативе за покретање поступка за утврђивање неуставности и несагласности са потврђеним међународним уговорима одредбе члана 70. став 1. Закона о приватизацији ("Службени гласник РС", бр. 38/01, 18/03, 45/05 и 123/07). Уставни суд је утврдио да је, на основу Закона о својинској трансформацији, Фонд пензијског и инвалидског осигурања запослених стекао онај обим права на предметним акцијама и права на акцијама које је законодавац, сагласно уставном овлашћењу, определио, те да се оспореном одредбом члана 70. став 1. Закона о приватизацији не повређује право на имовину и мирно уживање имовине гарантовано Уставом и Европском конвенцијом за заштиту људских права и основних слобода (предмет IУ-35/2007).
- Донео решење о неприхватању иницијативе за покретање поступка поступка за утврђивање неуставности одредбе члана 28. тачка 2) Закона о држављанству Републике Србије ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 90/07). Уставни суд је оценио да се оспореном одредбом, којом је прописано да држављанину РС држављанство РС престаје отпустом ако поднесе захтев за отпуст и ако испуњава услов да нема сметњи у погледу војне обавезе, не повређује уставна норма о дозвољеном ограничавању људских и мањинских права коју утврђује члан 20. став 1. Устав Републике Србије (предмет IУ-70/2007)
- Одбацио иницијативу оцену уставности и законитости одредаба члана 3. тач. 13.-15. и члана 24. ст. 1. и 2. Уредбе о Савезној јавној установи Радио телевизија Југославија ("Службени лист СРЈ", број 33/1998), због непостојање процесних претпоставки за одлучивање (предмет IУ-126/2005)
- Утврдио да одредба члана 188. Пословника Народне скупштине Републике Србије ("Службени гласник РС", бр. 56/2005 и 81/06) није у сагласности с Уставом. С обзиром на то да у уставноправном поретку Републике Србије више не постоји институт опозива председника Републике, већ да постоји институт разрешења председника Републике, уређен Уставом и законом, Уставни суд је оценио да питање опозива председника Републике не може бити уређен на начин на који је то прописано одредбом члана 188. Пословника Народне скупштине (предмет IУ-456/2004).
II У предметима оцене уставности и законитости општих аката, Уставни суд је:
- Утврдио да одредба члана 121. став 2. Пословника Скупштине општине Неготин ("Службени лист општине Неготин", број 16/04) није у складу с Уставом, односно да повређује одредбе члана 197. Устава Републике Србије који утврђује забрану повратног дејства општих аката. Уставни суд је обуставио поступак за оцену уставности одредбе члана 2. Одлуке о изменама и допунама Одлуке о локалним комуналним таксама у општини Неготин ("Службени лист општине Неготин", број 25/05), због престанка процесних претпоставки за одлучивање Уставног суда (предмет IУ-60/2006)
- Обуставио поступак за оцену уставности и законитости одредаба чл. 4. и 6. Упутства о прикупљању потписа бирача и попуњавању обрасца за потпис бирача, број 013-238/2006 од 3. јула 2006. године ("Службени гласник Пчињског округа", број 15/2006), које је донела Изборна комисија општине Владичин Хан, због престанка процесних претпоставки за одлучивање Уставног суда (предмет IУ-207/2006)
- Одбацио иницијативу за оцену уставности и законитости Закључка Општинског већа општине Бечеј бр. 06-19/2004-I-10 в од 28. јануара 2005. године (предмет IУ-128/2007), иницијативe за оцену уставности и законитости овлашћења Републичког јавног правобранилаштва број ЈП 439/06 од 16. јуна 2006. године (предмет IУ-63/2008) и "захтев за оцену уставности у поступку одузимања мандата одборника Рада Ерца у Скупштини општине Краљево"(предмет IУ-426/2005), због ненадлежности Уставног суда.
III У поступцима сукоба надлежности, Уставни суд је:
- Одбацио захтев за решавање сукоба надлежности између Трећег општинског суда у Београду и Другог општинског суда у Београду, због ненадлежности Уставног суда (предмет IIIУ-26/2008)
IV У поступцима по уставним жалбама, Уставни суд је:
- Одбацио уставне жалбе у предметима: Уж-46/2007, Уж-230/2008, Уж-421/2008, Уж-542/2008 и Уж-561/2008 као недопуштене, јер су те уставне жалбе изјављене против појединачних аката који су донети, односно радњи које су извршене пре ступања на снагу Устава Републике Србије, 8. новембра 2006. године.
- Одбацио уставну жалбу у предмету Уж-222/2007 као неуредну, јер подносилац уставне жалбе није, у року који му је оставио Уставни суд, уредио и допунио уставну жалбу сагласно Закону о Уставном суду.
- Одбацио жалбу у предметима Уж-321/2007 и Уж-497/2008 због ненадлежности Уставног суда, јер предметне жалбе по својој садржини немају карактер уставних жалби.
- Одбацио уставне жалбе у предметима Уж-308/2008 и Уж-437/2008 због неблаговремености.
за СЕКРЕТАР-а
УСТАВНОГ СУДА
Божана Аврамовић
I У предметима оцене уставности закона и оцене уставности и законитости других прописа републичких органа, Уставни суд је:
- Донео решење о неприхватању иницијативе за покретање поступка за утврђивање неуставности и несагласности са потврђеним међународним уговорима одредбе члана 70. став 1. Закона о приватизацији ("Службени гласник РС", бр. 38/01, 18/03, 45/05 и 123/07). Уставни суд је утврдио да је, на основу Закона о својинској трансформацији, Фонд пензијског и инвалидског осигурања запослених стекао онај обим права на предметним акцијама и права на акцијама које је законодавац, сагласно уставном овлашћењу, определио, те да се оспореном одредбом члана 70. став 1. Закона о приватизацији не повређује право на имовину и мирно уживање имовине гарантовано Уставом и Европском конвенцијом за заштиту људских права и основних слобода (предмет IУ-35/2007).
- Донео решење о неприхватању иницијативе за покретање поступка поступка за утврђивање неуставности одредбе члана 28. тачка 2) Закона о држављанству Републике Србије ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 90/07). Уставни суд је оценио да се оспореном одредбом, којом је прописано да држављанину РС држављанство РС престаје отпустом ако поднесе захтев за отпуст и ако испуњава услов да нема сметњи у погледу војне обавезе, не повређује уставна норма о дозвољеном ограничавању људских и мањинских права коју утврђује члан 20. став 1. Устав Републике Србије (предмет IУ-70/2007)
- Одбацио иницијативу оцену уставности и законитости одредаба члана 3. тач. 13.-15. и члана 24. ст. 1. и 2. Уредбе о Савезној јавној установи Радио телевизија Југославија ("Службени лист СРЈ", број 33/1998), због непостојање процесних претпоставки за одлучивање (предмет IУ-126/2005)
- Утврдио да одредба члана 188. Пословника Народне скупштине Републике Србије ("Службени гласник РС", бр. 56/2005 и 81/06) није у сагласности с Уставом. С обзиром на то да у уставноправном поретку Републике Србије више не постоји институт опозива председника Републике, већ да постоји институт разрешења председника Републике, уређен Уставом и законом, Уставни суд је оценио да питање опозива председника Републике не може бити уређен на начин на који је то прописано одредбом члана 188. Пословника Народне скупштине (предмет IУ-456/2004).
II У предметима оцене уставности и законитости општих аката, Уставни суд је:
- Утврдио да одредба члана 121. став 2. Пословника Скупштине општине Неготин ("Службени лист општине Неготин", број 16/04) није у складу с Уставом, односно да повређује одредбе члана 197. Устава Републике Србије који утврђује забрану повратног дејства општих аката. Уставни суд је обуставио поступак за оцену уставности одредбе члана 2. Одлуке о изменама и допунама Одлуке о локалним комуналним таксама у општини Неготин ("Службени лист општине Неготин", број 25/05), због престанка процесних претпоставки за одлучивање Уставног суда (предмет IУ-60/2006)
- Обуставио поступак за оцену уставности и законитости одредаба чл. 4. и 6. Упутства о прикупљању потписа бирача и попуњавању обрасца за потпис бирача, број 013-238/2006 од 3. јула 2006. године ("Службени гласник Пчињског округа", број 15/2006), које је донела Изборна комисија општине Владичин Хан, због престанка процесних претпоставки за одлучивање Уставног суда (предмет IУ-207/2006)
- Одбацио иницијативу за оцену уставности и законитости Закључка Општинског већа општине Бечеј бр. 06-19/2004-I-10 в од 28. јануара 2005. године (предмет IУ-128/2007), иницијативe за оцену уставности и законитости овлашћења Републичког јавног правобранилаштва број ЈП 439/06 од 16. јуна 2006. године (предмет IУ-63/2008) и "захтев за оцену уставности у поступку одузимања мандата одборника Рада Ерца у Скупштини општине Краљево"(предмет IУ-426/2005), због ненадлежности Уставног суда.
III У поступцима сукоба надлежности, Уставни суд је:
- Одбацио захтев за решавање сукоба надлежности између Трећег општинског суда у Београду и Другог општинског суда у Београду, због ненадлежности Уставног суда (предмет IIIУ-26/2008)
IV У поступцима по уставним жалбама, Уставни суд је:
- Одбацио уставне жалбе у предметима: Уж-46/2007, Уж-230/2008, Уж-421/2008, Уж-542/2008 и Уж-561/2008 као недопуштене, јер су те уставне жалбе изјављене против појединачних аката који су донети, односно радњи које су извршене пре ступања на снагу Устава Републике Србије, 8. новембра 2006. године.
- Одбацио уставну жалбу у предмету Уж-222/2007 као неуредну, јер подносилац уставне жалбе није, у року који му је оставио Уставни суд, уредио и допунио уставну жалбу сагласно Закону о Уставном суду.
- Одбацио жалбу у предметима Уж-321/2007 и Уж-497/2008 због ненадлежности Уставног суда, јер предметне жалбе по својој садржини немају карактер уставних жалби.
- Одбацио уставне жалбе у предметима Уж-308/2008 и Уж-437/2008 због неблаговремености.
за СЕКРЕТАР-а
УСТАВНОГ СУДА
Божана Аврамовић